中国人民政治协商会议三亚市第五届委员会常务委员会工作报告

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新闻发布时间:2013-05-31

(2012年1月12日在政协三亚市六届一次会议上  苏庆兴)

各位委员:
    我受政协三亚市第五届常委会的委托,向大会报告工作,请予审议。
    一、五年工作回顾
    2007年换届以来,市政协在中共三亚市委的领导和省政协的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和贯彻落实科学发?#26500;郟?#31361;出团结和民主两大主题,坚持“市委想什么政协就议什么,市委做什么政协就帮什么”的基本工作思路,围绕中心,服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,各项工作在继承中开拓,在创新中提高,为巩固和发展新世纪新时期爱国统一战线,促进我市经济社会又好又快发展,建设小康三亚、?#25176;?#19977;亚做出了积极的贡献。
    (二)围绕中心、服务大局,协商议政取得新成效
    一是通过全体会议出谋献策。五年来共召开5次全体会议,委员们以高度的政治责任感和主人翁精神,对政府工作报告及其他重要报告进行认真讨论协商,就我市改革、发展、稳定等重大问题以及人民群众普遍关心的社会热点、难点问题,提出意见和建议。全会期间,95位委员紧紧围绕市委、市政府的中心工作,就“三农”问题、保民生促增长、统筹城乡发展、海洋经济发展、设施农业发展、节能减排、创新城市管理、少数民族地区教育、少数民族干部培养、民族传统文化保护、生态城市建设、国际旅游城建设、旅游文化建设?#20219;?#39064;进行大会发言,向市委、市政府提出建设性的意见和建议,与会市委、市政府领导在发言材料上作出批示,许多合理化意见建议被党政部门所重视和采纳。
    二是通过常委会议和专题会议建言立论。五年来共召开28次常委会议和10次专题会议,63位常委和委员围绕“提高城市管理水平”、“统筹城乡全面协调发展”、“唱响天涯文化主旋律”、“加快三亚文化繁荣与发展”等10个专题进行发言,向市委、市政府提出建设性的意见和建议,许多发言材料得到市委、市政府领导的批示,进入党政决策层面。如:围绕“打造天涯文化源地”专题,组织岛内外知名专家学者,召开“黄道婆在三亚”专题学术研讨会,形成《市政协关于“黄道婆在三亚”专题研讨会的情况汇报》,提出在我市建设“中国衣食?#25913;?#22253;”──“黄道婆纪念馆”和“袁隆平科技馆”的建议,得到了市委、市政府主要领导的充分肯定。为了推动建议落到实处,我们再次组织?#26412;?#27494;汉、长沙、海口、三亚等地的50多名专家学者,召开“中国衣食?#25913;?#22253;”专题研讨会,形成了《市政协“中国衣食?#25913;?#22253;”专题研讨会成果汇报》、《“中国衣食?#25913;?#22253;”项目建设总体方案》两个报告。报告提出的意见建议得到了市委、市政府主要领导的重视和采纳,专门成立了“中国衣食?#25913;?#22253;”项目建设领导小组,安排150万元作为项目前期启动资金,其中100万元已拨付到户。目前,该项目的选址、规划、立项等意见建议书正在编制中。
    三是切实履行“协商于决策之前”职责。秉持“协商于决策之前”的原则,对市委、市政府即将出台的市党代会报告、市政府工作报告、市“十二五”规划以及《市“一会五库”管理规定》、《市委关于统筹城乡改善民生,?#24179;?#22522;本公共服务均等化的意见》、《市统筹城乡全面建设小康社会30条》、《市医疗救治体系建设方案》、《市国家卫生城市长效管理机制》(征求意见稿)等重大决策和举措,主动与党政协调沟通,争取党政重视支持,通过常委会议、专题会议等?#38382;劍?#23545;文件草案进行认真讨论协商,提出修改意见建议,推动党政决策的民主化、科学化。
    (二)关注民生、深入调研,参政议政取得新成果
    按照“市委想什么政协就议什么,市委做什么政协就帮什么”的基本工作思路,围绕 “三农”问题、旅游发展、文化产业发展、环境保护、城市管理、社会管理等经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关心的就业、教育、住房、医疗等社会热点、难点问题,组织委员深入农村、厂矿、企业、学校、医院等地开展93次视察调研活动,形成75篇视察调研报告和9件主席会议建议案,呈报市委、市政府决策参考,许多意见建议得到重视和采纳,发挥了积极的作用。如:针对中央电视台曝光我市城市交通、环卫、旅游市场管理中存在的突出问题,我们及时组织四个调研组,分别由主席、副主席带队,赴外省市学习取经,撰写出4份考察报告,在此基础上形成《关于加强三亚城市管理,?#24179;?#19977;亚国际旅游城建设的主席会议建议案》,就我市的城市管理问题提出了许多真知灼见,为改善我市环境卫生、加快数字化城市建设、提高城市管理水平发挥了积极的作用。市委、市政府对主席会议建议案十分重视,市党政主要领导都作出批示,并转发市四套班子领导成员和有关部委办局参阅办理。根据主席会议建议案提出的建议,我市数字化城市管理建设工作已启动。《关于我市居民生活消费品价格情况的调研报告》,时任市委书记江泽林同志批示:“政协的这份报告很好,所提对策措施很有针对性,有关部门要认真研究并采取积极措施加?#26376;?#23454;。”《关于加强三亚湾海岸的管理、保护和利用的主席建议案》,市委书记姜斯宪同志很重视,作出批示:“建议案很有价值,请市政府认真研究,提出组织实施的相关建议。”《像爱护眼睛那样爱护三亚环?#24120;?#20687;抓经济建设那样抓生态建设》的调研报告,时任市长陆志远同志作出批示,要求有关部门采取措施抓落实。《关于我市经济?#35270;?#25151;和廉租房规划建设情况的视察报告》,市长王勇同志作出批示,要求有关部门重视和采纳,推动我市经济?#35270;?#25151;、廉租房、公租房的建设。
    (三)做好提案工作、反映社情民意,民主监督取得新进展
    一是加强提案工作。把有份量的委员发言、调研视察报告、社情民意信息等转化?#21830;?#26696;,打造提案“精品”;加强与市政府及有关提案承办单位的沟通协调,采取上门催办、联合办案、现场办案等?#38382;劍?#21162;力推动提案的办理;坚持重点提案领导督办制度,每年精选出十多件重点提案,由主席和副主席分头督办,以点带面推动提案的办理。五年来,市政协组成单位和委员共提出提案616件,立案585件,这些提案去年底已全部办理完毕。许多提案质量比较高,可操作?#21592;?#36739;强,具有较高的参?#25216;?#20540;,为促进我市经济社会发展发挥了积极的作用。如:《关于把三亚建设成我省太阳能光伏推广示范市的建议》的提案,市政府安排财政资金700万元,将春光路和金鸡岭路的路灯改造成以风能、光能互补的太阳能路灯,打造节能社会范例。
    二是抓好反映社情民意工作。通过走访委员约稿、设立社情民意信箱、聘请信息员等多渠道收集社情民意,建立健全《市政协关于反映社情民意的奖励办法》等激励机制调动积极性,五年来共编发《社情民意》211期。这些社情民意信息为市委、市政府及时了解民情、体察民意、集中民智发挥了积极的作用。如:《出租车公司的暴利行为是三亚出租车行?#37011;?#26377;问题的根本症结》、《关于采用非开挖顶管?#38469;?#23545;跃进路等路线进行施工的建议》、《凤?#33487;?#35199;瓜村、芒果村境内养猪棚户区消防隐患和环境卫生亟待解决》等社情民意信息,市委、市政府主要领导亲自作出批示,要求有关部?#27966;?#20837;调查研究,采纳合理化意见建议,采取?#34892;?#25514;施解决问题。
    (四)加强团结联谊、开展交流合作,爱国统一战线得到新拓展
    一是加强团结合作,夯实共事基础。主动邀请民主党派、工商联、人民团体和各族各界代表人士参加政协专题协商会、视察调研活动,鼓励他们畅所欲言,大胆发表意见,积极建言献策;邀请各党派团体、各族各界人士参加庆祝人民政协成立60周年和中国共产党成立90周年座谈会、文艺晚会和演讲?#28909;?#22686;进在共同政治基础上的团结合作?#25442;?#26497;牵头,主动协助市委、市政府解决民主党派、工商联独立设置编制卡、增加工作用车编制和办公经?#36873;?#25552;高不驻会副主席生活待遇?#20219;?#39064;。二是广开门路,拓展工作渠道。组建“香港三亚同乡联谊会”,拓展爱国统一战线,构建引资引智新平台;成立“三亚市老教授协会”,将全国各地到三亚居住?#25176;?#20859;的老教授、?#29486;?#23478;们聚集起来,让他们为三亚的改革发展出谋献策;成立“三亚市政协对外交流协会”,组织全国各地有关专家学者到三亚传经送宝,借用外脑为我市改革发展稳定等重大问题把脉献策;分别与大庆、苏州市政协缔结为友好政协,架起友谊之桥,促进交流合作,拓宽招商引资平台,实现优势互补。三是坚持“走出去、请进来”,促进交流合作。组织政协委员和机关干部外出学习考察,开阔视野,借鉴取经,推动工作;加强与外地政协的沟通联系,搞好接待,交流经验,宣传三亚,促进发展。
    (五)立足?#23601;痢?#21019;新方式,文史资料工作取得新突破
    一是征集出版7辑《三亚文史》。《三亚文史》内容详实,可读性强,具有借鉴价值和教育意义,深得社会的好评。三亚籍地震科学家郑联达先生的胞弟,现旅居加拿大的华人郑联?#32769;?#29983;及侄辈,对《三亚文史》第十八辑给予了较高的评价,亲自致函政协主要领导,称赞该书?#25381;?#22320;?#25945;?#33394;,特别是“崖州人龙”、“崖州史遗”等抗日史实和人物传奇,鼓舞人心,启迪心灵,是功在千秋的立?#38534;?#31435;言之事,应发扬光大,激励后人。二是集中委员智慧,出版?#38431;?#25265;大海》、《黄道婆的三亚解读》、《三亚的光荣与使命》、《三亚黎族民歌》等文史资料和《唱响天涯》DVD歌曲专辑。同时抓好黎族哈方言地区婚礼曲和葬礼曲以及黎族民歌民谣等非物质文化遗产的收集、整理、抢救工作,目前已完成了二千多首黎族原生态民歌民谣的稿样采集、整理、记?#20303;⒙家簦?#40654;族婚礼曲和葬礼曲的音像资料已出版,黎族哈方言区原生态传统唱腔正在制作中。三是编辑10期《三亚政协》。总结经验成果,提升政协地位;加强对外交流,宣传?#24179;?#19977;亚。
    (六)发挥优势、扶贫帮困,新农村和重点项目建设取得新成绩
    一是开展百名委员下社区活动。围绕我市创建国家卫生城工作,组织一百名委员深入河东社区实地视察,了解民情、集中民智、反映民意,同时捐款10万元,帮助群众解决一些?#23548;世?#38590;,支持社区“创城”工作。二是为民办好事实?#38534;?#24110;助河东区海罗村10多户经济困难家庭,减免一万多元的自来水开户费;协调解决育才镇东方红村教学点无教室无桌?#25991;?#39064;,让适龄儿童学?#20852;?#25945;;在市民族中学举办两期黄道婆黎族织锦班,聘请有织锦专长的民间艺人免费向黎族农妇传授?#23478;眨?#20256;承弘扬黎族传统文化;组织5次文化、医疗、科技三下乡活动,免费为?#20064;?#22995;送医、送药、送科技、送文化,帮助?#20064;儺战?#20915;生产、生活中的一些?#23548;世?#38590;。三是捐款支持汶川地震灾区重建?#20197;啊?008年汶川发生重大地震灾害后,马上组织广大委员和干部职工开展捐款活动,三次共捐款220多万元,支援灾区重建。四是抓好新农村建设创建点工作。继续抓好吉阳镇塘丰新村的巩固工作,引导农民因地制宜发展种养业,为农民购买鸡鹅苗和槟榔苗等,帮助农民发展生产,增加收入;举办科技培训班,给农民传授农业科普知识,巩固、提高新农村建设成果。五是积极?#24179;?#37325;点项目建设。组织委员对海棠湾国家海岸、崖城创意产业园、西部供水工程等重点项目进行视察,推动工作开展;政协领导亲自参与重点项目的?#24179;?#24037;作,推动了鹿回头高尔夫球场项目、鹿回头景观大道、保障性住房、西部供水工程等重点项目的建设,取得了实实在在的成果,得到了市委、市政府的充分肯定和人民群众的称赞。
    (七)完善制?#21462;?#35268;范管理,自身建设得到进一步加强
    一是加强班子建设,发挥核心作用。坚持党组会议、主席会议、常委会议学习制度,建立健全《市政协领导走访委员制?#21462;貳ⅰ?#24066;政协领导督办重点提案制?#21462;?#21644;《市政协领导干部廉洁从政制?#21462;?#31561;,切?#23548;?#24378;班子的勤政廉政建设,不断提高班子成员的理论素质和参政议政能力,充分发挥班子的示范带头作用。二是加强委员建设,发挥主体作用。建立健全《市政协委员管理暂行规定》、《市政协办理提案办法》等规章制度,规范委员管理和提案办理,调动委员参政议政的积极性和创造性;举办外语学习培训班,组织委员和机关干部参加英、日、俄等语种的学习,以?#35270;?#19977;亚改革开放?#38382;?#30340;发展和国际旅游城建设的需要;举办2期提案和社情民意信息培训班,给委员讲授撰写提案和社情民意信息的基本知识和要领,提高委员的参政议政能力和水平;成立委员歌唱团和篮球队,开展与?#20540;?#25919;协的交流联谊,活跃工作。三是加强机关建设,提高服务水平。开展“保持共产党员先进性教育”和“创五星级服务机关”等活动,推动机关的思想作风建设;建立健全学习、会议、视察、调研、误事追?#24247;?#21508;项规章制度,以制度推动工作,以制度管人管事,有力地促进了履行职能的制度化、规范化、程序化建设。
    各位委员,回顾过去,我们深深地感到,这些成绩的取得,靠的是邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导,靠的是市委的正确领导和省政协的指导,靠的是市政府及有关部门的大力配合和支持,是深入贯彻落实科学发?#26500;?#30340;结果,是市政协各参加单位和全体委员共同努力的结果。在此,我谨代表市政协第五届常委会,向所有关心、支持市政协工作的领导和同志们,向为市政协工作付出辛勤劳动的各位委员和政协工作者,表?#23616;?#24515;的?#34892;?#24182;致以崇高的敬意!
    在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,工作中还存在一些问题和不足。主要是?#21644;?#21160;工作成果的转化落实?#20849;还挥?#21147;,发挥界别的作用?#20849;还?#20805;分,反映社情民意的广?#21462;?#28145;度和力度还做得不够,机关的服务质量还?#20889;?#25552;高。这些问题和不足,需要我们在今后的工作中努力克服和改进。
    二、主要经验和体会
    五年来,五届政协在履行职能的?#23548;?#20013;,积累了一些经验和体会,主要?#26657;?br />    (一)坚?#27835;?#32469;中心,在服务大局中体现政协工作价值
    坚?#27835;?#32469;中心、服务大局,致力推动科学发展、?#25176;?#21457;展,是人民政协的第一要务。五年来,本届政协在履职过程中,始终按照“市委想什么政协议什么,市委做什么政协帮什么”的基本工作思路,根据自身的特点来确定工作思路和工作的重点,无论是协商建言还是民主监督,无论是视察调研还是经常性工作,都要使政协工作与?#38382;?#30340;发展相合节,与党委政府的中心相合拍,在重大步骤上搞好协同,在具体工作上搞好协调。譬如:围绕市委、市政府提出的全力打造“文化三亚”的工作目标,组织召开“黄道婆在三亚”专题学术研讨会,向市委、市政府提出建设“中国衣食?#25913;?#22253;”的建议,得到了市委、市政府的重视和采纳。建设“中国衣食?#25913;?#22253;”是政协发挥自身优势的履职成果,在社会上产生了较大的反响,彰显了人民政协参政议政的时代价值和重要作用,有力地推动了“天涯文化”的建设,促进了三亚旅游文化品牌的打造。?#23548;?#35777;明,人民政协?#25381;?#22260;绕中心、服务大局,才能?#20852;?#20316;为,体现价值,做到尽职而不越位,帮忙而不添乱,切实而不表面。
    (二)坚持与时俱进,在改革创新中提升政协工作水平
    与时俱进、开拓创新,是马克思主义发?#26500;?#30340;精髓,是政协工作不断前进的源泉和动力。五年来,本届政协坚持解放思想、与时俱进、开拓创新,突出抓好主体、谋好整体、强化载体、借助媒体,形成了“四体同心”的崭新格局,推动了工作的开展。譬如:创新文史资料工作,集中委员的集体智慧,编辑出版?#38431;?#25265;大海》、《黄道婆的三亚解读》、《三亚的光荣与使命》、《三亚黎族民歌》等文史资料以及《唱响天涯》DVD歌曲专辑,为宣传三亚,?#24179;?#19977;亚,提升三亚文化品位作出了积极贡献。多年来的?#23548;?#35777;明:政协在社会上的地位如何,在人民群众心目中的地位如何,不是靠嘴巴吹的,也不是靠红头文件就能简单地敲定的,它要在社会上确定应该属于?#32422;?#30340;位置,在人民群众中树立?#32422;?#30340;良好形象,主要是靠党委的正确领导,靠政府的大力支持,靠政协实实在在的工作来获得。政协工作不靠权力靠智力,不?#32771;?#23376;靠水平。?#25381;?#22362;持与时俱进、开拓创新,政协工作才能充满蓬勃的生机和活力,才能大有作为,前途光明!
    (三) 坚持立足民生,在促进?#25176;?#20013;履行政协工作使命
    坚持以人为本,是科学发?#26500;?#30340;核心,是发展的根本目的。五年来,本届政协融入“科学务实、履职为民”的先进理念,坚持把“为民”作为工作的根本出发点和落脚点,深怀爱民之心、多办利民之事,参政为民当家、议政为民作主,最大限度地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,有力地促进经济社会协调发展,?#24179;托?#19977;亚的构建,?#24179;?#26032;农村的建设。譬如:积极参与鹿回头海景大道、保障性住?#24247;?#37325;点项目的?#24179;?#24037;作;努力为民办实事好事,开展文化、医疗、科技三下乡活动;捐款支持灾区重建?#20197;暗取J导?#35777;明:?#25381;?#19981;断增强民本意识,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,才能赢得社会各界的?#38431;?#25193;大政协组织的影响,不断增强政协组织的凝聚力与号召力。
    (四)坚?#25351;?#25196;主题,在团结合作中展示政协工作优势
    团结和民主是人民政协性质的集中体现。五年来,本届政协通过多党合作,坚持基本政治制度,体现政协的党派性;通过履行职能,充分发扬民主,体现政协的民主性;通过发挥界别作用,扩大团结面,体现政协的广泛性;通过加强学习,增进共识,体现政协的政治性;通过反映社情民情,畅通渠道,体现政协的代表性;通过多?#20013;问劍?#23454;现求同存异,体现政协的包容性。譬如:举办庆祝人民政协成立60周年和中国共产党成立90周年系列活动、筹建“香港三亚同乡联谊会”、设立“三亚市政协港澳委员联络处”、成立“三亚市老教授协会”和“三亚市政协对外交流协会”等, 通过搭建平台,凝聚人心,汇集力量,充分发挥各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士的积极作用,为他们知情明政、参与国是、议政建言创造良好的条件。?#23548;?#35777;明:?#25381;?#39640;扬两大主题,坚持团结协作,才能充分发挥政协的整体优势,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线,团结更多的力量、凝聚更多的智慧、结出更多的硕果,为我市的经济社会发展作出更大的贡献。
    (五)坚持重在建设,在完善机制中增添政协工作活力
    加强自身建设是政协履行职能的重要保证,是人民政协充满生机与活力的根?#23601;?#24452;。五年来,本届政协坚持以建设常委、委员、机关干部三支?#28216;?#20026;重点,全面加强自身建设,为履行职能打下了坚实的基础。譬如:建立健全《市政协委员管理暂行规定》,规范委员管理,杜绝“挂名委员”、“名片委员”;制定《市政协反映社情民意奖励办法》,调动委员参政议政的积极性和创造性;建立《市政协领导走访委员制?#21462;罰?#21152;强沟通联系,寻贤?#22987;疲?#28608;发委员履职热情,增强归属?#23567;J导?#35777;明:?#25381;?#22987;终把自身建设摆在突出位置,抓住委员作用的发挥、界别特色的彰显、机关服务质量的提升等关键环节,不断?#21448;?#24230;上进行完善、机制上进行创新,政协工作才能充满活力,履职效能才能不断提高。
    三、今后工作的建议
    各位委员,五届政协已完成了?#32422;?#30340;历史使命,六届政协将肩负起承前启后、继往开来的历史重任。我们希望新一届政协:继续高举爱国主义和社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发?#26500;?#32479;揽工作全局,牢牢把握团结和民主两大主题,全面贯彻落实三亚市第六次党代会精神,围绕中心、服务大局,与时俱进、开拓创新,认真履行职能,积极建言献策,努力开?#27425;?#24066;政协工作新?#32622;媯?#20026;建设三亚国际旅游城做出新的更大的贡献!
    (一)要加强理论学习,努力提高参政议政能力和水平
    学习是文明传承之途,人生成长之梯,政党巩固之基,国家兴盛之要。建设学习型社会、学习型政?#24120;?#32452;织),是时代发展的需要,是历史赋予我们的使命。人民政协具有自我学习、自我教育的优良传?#24120;?#26032;一届政协要弘扬这一优良传?#24120;?#37325;视学习、提倡学习,努力创建学习型班子、学习型委员、学习型机关。政协委员是社会各界的代表,是智力密集的群体,是政协工作的生力军,要重学好学,主动充当学习型社会、学习型组织的表率,努力成为建设学习型社会、学习型政协的精心组织者、积极促进者、?#36291;?#21442;与者,不断提高自身的思想政治素?#30465;?#19994;务素?#30465;?#31185;学文化素质和参政议政本领。要发扬理论联系?#23548;?#30340;优良学风,紧密联系我市改革开放和现代化建设的?#23548;剩?#32852;系我市政协工作的?#23548;剩?#21162;力用理论指导?#23548;?#25512;动工作,不断提高协商监督水平。
    (二)要认真贯彻科学发?#26500;郟?#31215;极为三亚国际旅游城建设出谋献策
    建设海南国际旅游?#28023;?#26159;党中央、国务院作出的一项重大战略决策,是海南新一?#25351;?#38761;开放、科学发展的制高点和突破口。我们要深入贯彻市第六次党代会精神,紧贴党政重大决策,精心选择加快转变经济发展方式、统筹城乡协调发展、加强生态环境保护建设等事关国际旅游岛建设中的重大问题,以及人民群众普遍关心的就业、教育均衡发展、保障性住房建设、城乡居民生活保障和基本医疗保障体系建设等社会热点难点问题,积极主动组织委员开展专题调研视察活动,努力形成一批高质量的调研视察成果,服务科学发展、?#25176;?#21457;展。特别是要认真贯彻中共十七届六中全会精神,深入挖掘、传承和发展?#23601;?#25991;化,有选择地引进外来文化,多建睿智之言,多献务实之策,努力推动三亚文化大繁荣大发展,打造?#25381;?#22320;?#25945;?#33394;的天涯文化品牌,把三亚建设成为文化强市和旅游文化名城,铸就三亚城市之魂、旅游之魂。与此同时,要花大力气做好政协调研成果的转化工作,努力使一批潜在的调研成果转化为现实生产力,促进三亚经济社会又好又快发展。为此,要力推黄道婆学术研究成果的落实,使“中国衣食?#25913;?#22253;”早日建成对外开放,打造三亚天涯文化旅游品牌,促进海南国际旅游岛建设;要力推《引进义乌小商品,繁荣我市商贸业──考察义乌小商品城的思考?#25151;?#23519;报告成果的转化工作,?#24179;?#19977;亚旅游商品的开发建设,解决长期制约我市旅游产业发展的“短腿”问题,促进三亚旅游市场的繁荣发展。
    (三)要牢牢把握团结和民主两大主题,努力为三亚营造?#25176;?#21457;展的良好氛围
    团结和民主是政协工作的两大主题,稳定是一切工作的基础。统一战线的本质是大团结、大联合,根本任务是争取人心、凝聚力量、维护稳定。要认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,努力促进参加政协的各民主党派、工商联、人民团体的团结合作。要加强同各党派团体和各族各界人士的沟通联系,尊重民主党派的意见建议,维护委员的民主权利,为他们搭建知情议政平台,支持他们开展各种活动,鼓励他们讲真话、讲心里话,广纳群言,以收众益,努力营造?#25176;?#34701;洽、生动活泼的参政议政氛围,不断?#24179;?#20013;国特色社会主义民主政治建设。要充分发挥界别的纽带作用,积极开展界别活动,使政协各界别成为人民群众愿望表达和?#36291;?#35785;求的重要渠道。要充分调动各民主党派、人民团体、各族各界人士和广大政协委员的积极性,加强与新的社会阶层的沟通联系,加强与港澳台侨同胞和民族宗教界人士的沟通联系,努力实现劳动者、建设者、爱国者的大团结、大联合,把各方面的智慧和力量凝聚起来,把大家的积极性和创造性发挥出来,不断?#24179;?#23447;教与社会主义相?#35270;Γ?#20419;进少数民族地区经济社会健康发展,全面建设小康三亚、?#25176;?#19977;亚。
    (四)要进一步加强自身建设,努力?#35270;?#26032;?#38382;?#26032;任务
    加强自身建设是?#35270;?#26032;?#38382;啤?#23436;成新任务的重要前提。要坚持党派、界别、委员、机关“四位一体”的总体布局,本着团结、民主、?#25176;?#31934;神,体现合作、参与、协商特色,努力促进参加政协组织的各党派团体、无党派人士和各族各界人士的通力合作?#25442;?#26497;探索界别活动的内容和组织?#38382;劍?#23581;试以界别为单位开展调研视察、提出提案、反映社情民意等,充分发挥界别的独特作用;切?#23548;?#24378;委员管理,开展委员学习培训,不断提高委员参政议政的能力和水平,充分发挥委员的主体作用;进一步强化班子和机关的思想、组织、作风和制度建设,构建“学习型、服务型、创新型、节约型、?#25176;承?rdquo;机关,打造一支高素质的领导班子和干部?#28216;椋?#19981;断提高领导能力和艺术,提高工作质量?#25176;?#29575;,充分发挥党组的核心作用、常委会的龙头作用、专委会的基础作用、机关的服务作用。
    各位委员、同志们,三亚市“十二五”规划为我们描绘了一幅全面建设小康社会的美好蓝图,三亚市第六次党代会为加快建设国际旅游城作出了催人奋进的战略部署。我们坚信,全体政协委员紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,在中共三亚市委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发?#26500;郟?#21516;心同?#38534;?#32676;策群力,锐意进取、开拓创新,就一定能够再?#27425;?#24066;政协工作的新辉煌,就一定能够为建设一个更加卓越更加?#25176;?#30340;三亚做出新的更大的贡献!

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